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外籍看护申请居留 成功率大跌至20%_多伦多_海外_星岛让老师成为

2018-02-23 07:16

《星岛日报》报道,联邦移民部数据显示,前联邦保守党政府在2014年底对外籍看护(caregiver)申请永远居留权所订破的新语言跟专上教育程度前提,导致在其后3年获得批出永恒居民资历的外籍看护数目大减,胜利率仅得20%。在2015至2017年间,2,730名外籍看护申请永久居留权,但获接受只有555人。

根据联邦政府纪录,在未实行新例的2006至2014年间,每年平均约有8,000名外籍看护获批准成为永久居民。他们当时面对的门槛较为宽松,只须实现2年住家看护的服务承诺,并且通过体检和刑事纪录审查,便可成为永久居民。前联邦守旧党政府颁布新例后,成功申请永久居留权的比率从1990年代高峰83%,下跌至从前3年只有20%。

研究移民政策的多伦多大学社会工作教养布扬(Rupaleem Bhuyan)表现,现行外籍看护申请永久居留权的划定,建基于教诲和语言水平,令到申请者难以达到标准。

联邦自由党在2015年上台后,始终无意为外籍看护永恒居留条件作重大勘误。护理人员支援组织表示,很多本国中介机构错误来加的看护吐露,加拿大已经收紧批出永远居留权的条件,甚至他们耗费大笔金钱抵加后才觉察分歧乎资格。

曾在香港做外佣14年的菲律宾籍护理人员安东尼奥(Maritess Antonio)表示,香港中介机构介绍她在2016年到达西北特区黄刀镇(Yellowknife)照顾3名儿童,但到去年才知道新规定,188144现场报码。她需要在加拿大修读相关课程才华取得资格,但她不时间跟金钱去实现,最终无奈成功申请永久居留。

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  《意见》提出,“真正让教师成为令人羡慕的职业”,这无疑是十分抢眼、振奋人心的政策理念。

  教师承当的历史使命

  学生的成长,教育的功效,教师是根本之基本。

  《中华人民共和国教师法》第3条规定,“教师是履行教育教学职责的专业人员,承担教书育人,培养社会主义事业建设者和接班人、提高民族素质的使命。”《意见》从国家战略层面对教师的使命和职责赋予了更为深刻的内涵和更为深远的价值。“教师承担着传播知识、传布思想、流传真谛的历史使命,肩负着塑造灵魂、塑造生命、塑造人的时代重担,是教育发展的第一资源,是国家富强、民族振兴、国民幸福的重要基石”。教师被提升到影响和决议教育发展“第一资源”,影响和决定国家强盛、民族中兴与人民幸福“重要基石”的高度,承担和完成的是“塑造灵魂、塑造性命、塑造人”的“时代重任”,承担这样的使命和责任,教师天经地义应该成为令人羡慕的一种职业。

  让教师成为令人羡慕的职业

  确立教师的地位,是《意见》最值得关注的问题之一。不仅“明确教师的特殊重要地位”,更详细地说,要“突显教师职业的公共属性,强化教师承担的国家使命和公共教育服务的职责,确立公办中小学教师作为国家公职人员特殊的法律地位”。教师的身份第一次被政策文件明白表述为“国家公职职员”,这象征着教师的教育教学是行使一种公共职责;教师存在“特别的法律地位”,意味着教师工作的特殊性,需要赋予教师职业某种特定的、法律予以维护的地位。

  相应的,教师的责任也要超出传统意思上的教书和育人。“公办中小学教师要切实履行作为国家公职人员的任务,强化国家责任、政治义务、社会责任和教育责任”。《意见》明确而动摇地提出教师地位的提升,并辅以实切实在的系列举动,使得“成为令人羡慕的职业”不再是口号或幻想,而是真正让人心生神往的现实目标。

  确破和实现教师的地位,体现为“兴国先强师”的策略定位。《看法》不仅从国家战略的高度全新定位教师职责,而且从国家富强、民族振兴的层面深入说明教师工作的价值。“保持教育优先发展战略,把教师工作置于教育事业发展的重点支撑战略范畴,944966开奖结果,优先策划教师工作,优先保障教师工作投入,优先满意教师步队建设须要,”在教育优先发展的战略中,尤其要体现先生优先发展,“各级政府要将教师队伍建设作为教育投入重点予以优先保障,完美支出保障机制,确保党和国家对于教师队伍建设重大决议安排落实到位”。这些无疑是确立和实现教师位置的有效保障。

  确立和实现教师的地位,体现之一是教师收入待遇确实实进步。《意见》全文有十余处论及教师的“收入”“待遇”“工资”“薪酬”“投入”等,重申“健全中小学教师工资长效联念头制,核定绩效工资总量时兼顾斟酌当地公务员实际收入水平,确保中小学教师均匀工资收入水平不低于或高于当地公务员平均工资收入水平”。作为将来相称长时代里领导国家教育发展和教师队伍建设的纲要性文件,《意见》再次将公务员作为权衡教师收入的参照,既有显明的政策公道性,也有主要的事实可行性。依据考察,从19个行业的年平均工资看,2016年教育行业已经略高于公共治理、社会保障和社会组织。《意见》强调,要“捉住要害环节,优化顶层设计,推进实际摸索,破解发展瓶颈,把管理体系改造与机制翻新作为冲破口,把提高教师地位待遇作为真招实招,加强教师职业吸引力。”这堪称是《意见》贯彻落实十九大精力,抓重点、补短板、强弱项,把教师好处放在第一位,更好知足教师日益增加的美妙生活需要的有力回应。

  全面彰显专业素养是老师职业令人爱慕的真正内涵

  假如说,历史使命、政治地位是教师职业令人羡慕的外在保障,那么,专业素养的全面彰显则是真正树立其职业地位的内在本质。专业素养是教师职业可能真正令人羡慕的内在因素。仅靠国家意志、行政指令并不能保障全社会对教师职业真正的尊敬,薪酬待遇和生涯条件也换不来家长与学生发自心坎的爱戴。成为令人羡慕的职业,还需要真正彰显高贵的职业品格与出色的专业水平,即作为一种职业或作为一个群体所特有的专业素养。教师的专业素养,至少应当包含精良的思维政治素质、扎实的专业基本常识与过硬的立德树人才能。

  一流的教师才干培养出一流的人才,一流的人才方能服务于国家的发展。《意见》针对目前教师队伍发展不均衡不充足的问题,如“有的教师素质能力难以适应新时期人才培育需要,思惟政治素质和师德水平需要提升,专业化水平需要提高”,确立了下一步的努力方向和目标,即经由5年左右的尽力,“教师队伍范围、构造,甚至能力基础满意各级各类教育发展需要”;到2035年则要实现“教师综合素质、专业化水温和立异能力大幅晋升,培养培养数以百万计的骨干教师、数以十万计的卓著教师、数以万计的教育家型教师”。着眼于这样的目标,需要千万教师群体,肩负使命、踊跃进取、发奋有为,能力高低二心,用举动和奉献,真正把造就人的工作建设成为令人憧憬和仰慕的职业,进而真正实现强师兴国的雄伟目的。

  (作者系华东师范大学国度教导宏观政策研讨院副院长、博士生导师)

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